关于加快我市肉牛产业集群发展的建议

　　通辽市农牧科学研究所    郑海英  高丽娟 

          一、通辽市肉牛产业集群概况

　　通辽市位于内蒙古自治区东部，地处科尔沁草原腹地，既是世界玉米三大黄金带之一，也是世界肉牛黄金养殖带。肉牛产业作为我市经济发展的支柱产业，经过多年发展，已形成全产业链、集群式发展模式，产业素质和技术水平在全国地市级城市排名第一。2020年牧业年度，我市肉牛存栏295.53万头，其中：能繁母牛存栏183.81万头。2020年出栏肉牛100.21万头，牛肉产量18.44万吨，良种化率达到96%以上。拥有全国最好的种质资源，在刚刚发布的《2020年中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要》，通辽市种公牛在全国西门塔尔肉用种公牛遗传评估前100名入围总数双第一（在基因组选择指数育种值前100名，入围40头；在中国肉牛选择指数育种值评估前100名，入围17头,均为全国第一）。据估算，2020年我市肉牛产业集群产值在202亿元。2017年我市被中国畜牧兽医学会养牛学分会命名为“中国草原肉牛之都”，2018年被农业农村部认定为“科尔沁牛中国特色农产品优势区”。肉牛产业集群成为我市建设千亿级绿色农畜产品产业集群的强有力支撑。 

         二、存在问题

　　虽然我市肉牛产业集群建设取得一定成绩，但也存在产业链条不强壮、断链现象，具体表现在以下四方面： 

　　（一）肉牛规模化比重低 

　　2020年我市建设万头牛场10个，建设千头牛场20个，建设标准化母牛繁育场30个，实施“牛出院”工程，建设人畜分离养殖小区130个，规模化比重达到42%，同比提高5个百分点。但总体来讲，还是以“小规模、大群体”养殖模式为主，规模化比重低，还需进一步提高规模化比重，只有实现规模化，才能进一步实现标准化。 

　　（二）育肥牛外售现象突出 

　　2020年全市肉牛出栏100.21万头，其中育肥牛出栏34.12万头，占出栏牛比重34%，但本地屠宰的肉牛只有7.9万头，大部分育肥牛以活牛形式销往外地，有的养殖企业在外地租赁屠宰场直接屠宰，造成肉牛产业链中利润最高的环节流失。 

　　（三）屠宰加工企业开工不足 

　　我市肉牛屠宰加工能力100万头（包括新建的哈林肉业），但2020年的本地屠宰量只有7.9万头，约占产能的8%，绝大多数屠宰加工企业处于开工不足、微利运营甚至是亏本运营的局面，这里有企业运营自身原因，也有市场无序竞争、资金不足、市场开发不够等多种原因。 

　　（四）外销市场开拓不够 

　　我市肉牛外销主要以活体外运为主，出售犊牛、架子牛、育成母牛等，屠宰加工后的牛肉产品种类少，牛肉产品销售多是鲜肉、冷冻肉或熟食，经过排酸熟化处理的部位分割、小包装、真空包装肉少，深加工比例不高，产品附加值低。 

          三、建议

　　（一）进一步提高规模化水平 

　　采取整合项目资金、地方专项债、吸纳社会资本等多种方式，实施“牛出院”工程，在提高规模化水平的同时，改变肉牛养殖“小散脏”的局面，实现人畜分离，美化乡村环境。在规模化牛场推进标准化生产技术，提高标准化率，提高生产技术水平。 

　　（二）加强龙头企业培育 

　　我市现有市级以上龙头企业99家，其中肉牛产业集群市级以上龙头企业23家，但是存在龙头企业数量少且带动力不强的问题，需积极采取政策引导及政策扶持等方式，培育龙头企业，提高其市场竞争力，使龙头企业能够在产业发展中真正起到带动、示范、引领作用。 

　　（三）加快“科尔沁”区域公用品牌建设 

　　加大“科尔沁牛”区域品牌和产品品牌培育力度，深入研究当前国内外消费市场变化趋势，做好市场定位，提升“科尔沁牛”区域公用品牌知名度和影响力，促进品牌溢价增值。培育一批在全国全区知名的企业品牌和产品品牌，实现“牛”为媒、推广“通辽”，不断提升我市牛肉产品品牌知名度、美誉度和影响力。 

　　（四）扩展销售渠道 

　　积极开发外埠市场以及多元化销售渠道，以建设国家高质量绿色农畜产品生产基地为契机，在省外建立直营店、体验店，加强网络宣传，借助抖音、快手等直播平台，实现线上线下结合的销售模式。 

　　（五）加强金融支持 

　　屠宰加工需要大量的资金购买活牛，牛肉产品销售还存在超市长期，这样屠宰加工企业需要大量的资金流，希望在金融政策上支持屠宰加工企业发展。 

　　  （通辽市科协供稿）