内蒙古自治区水环境节水建言 

　　内蒙古乾能水处理设备有限公司总经理：季益能 

　　概述：围绕“十四五”能耗双控目标，内蒙古自治区为了挖掘节能、节水潜力。加快节能、节水技术改造步伐，统筹水资源。做好水环境、水生态、水安全、水文化充分应用，协同推进地表水、地下水保护和地下水超采综合治理；污染风险源头管控、治理、修复；努力做好城镇污水管网收集体系建设，加快工业园区开发污水处理设施升级改造（分类收集、分质处理），全面消除城市黑臭水体有效利用，坚决响应2020年11月13日习近平总书记在江苏考察强调“要把实施南水北调工程同北方地区节约用水统筹起来，坚持调水、节水两手都要硬，一方面要提高向北方调水能力；另一方面北方地区要从实际出发，坚持以水定城、以水定业，节约用水，不能随意扩大用水量”综合内蒙古自治区严重缺水环境现状，作为长期在一线环境治理、节水工作的我向自治区政府斗胆提出一些不成熟节水建言： 

　　     1.工业节水行动：很荣幸我于2021年8月30日被派遣由工信厅节能协会组成，对察右前旗铁合金厂（工业企业）调研节能节水诊断，对现阶段铁合金厂严格控制水量，提高用水效率，将察右前旗污水处理出中水输送铁合金厂合理回用，对高耗水工业企业实施停水整顿，要求做到本厂雨水收集，生活污水处理回用，便池感应节水措施，特别是这些单位循环水、蒸发塔无组织蒸发，建议封闭式实现本单位节水年益效率。比如2000m³/d以上冷却塔采用新型旋流集水器，提高节水率30%~40%。主要消除冷却塔横截面气-水流分布不均可能，利用涡场湍流环境中液滴聚并高指数，流体力学性能+节水监测系统是现有冷却塔节水波纹板除水器回收量的2倍，比如现有节水波纹板集水器节水量130000T/年，那么新型旋流集水器节水量270000T/年按3元/T购买中水量数计算，企业会有不菲经济效益、环境效益、煤耗效益、节电能效等惊人数字，试问企业为什么不用这些节水产品？举全国有多少这类企业，目前我区1万吨标煤以上510户工业企业被纳入这次调研中。 

　　再说说焦化行业废水处理工艺优化，建立水处理大数据节水平台，比如焦化蒸氨废水无膜工艺“零排放”创新工艺（低温常压蒸发技术对蒸氮废水节水），还有化产废水、脱硫废水、生活废水、化验废水、地坪冲洗水、循环排污水、脱盐站废水等高难度、高风险、高耗能水都有节约空间，就焦化企业全国就有500家以及电厂都需要有节水措施、消费观念、企业重视、政府引导，这次调研要求企业都应有水资源消费汇总表（生产用水、生活用水、新水量、用水量、重复利用水量，耗水量、排水量、回用量、取水量，重复利用率，废水回收率，综合水耗等），水平衡表、用水管理、中水回用编制。企业做到自我节水诊断，水平衡测试，用水效率评估，目前自治区电力、钢铁、纺织、造纸、石油、石化、化工、食品发酵等耗水行业帅先节水，达到选进定额标准，逐渐式水价控制挤出节水空间，实施节水补偿机制，鼓励优先订购节水产品如节水计量器具、节水泵、变频时控节水系统等。 

　　     2.农牧业节水行动：对于内蒙古自治区严重缺水省份，尤其是通辽市、赤峰市、乌兰察布、兴安盟、阿拉善等要大力推进喷灌、滴灌等节水技术，完善灌溉用水计量设施，深度农牧业节水控水行动，加强农牧业节水增效。严控高耗水种植业，全面消除城市黑臭水体做到农业有效节水利用，推进农业节水绿色信贷政策，对农业节水设备、项目等通过环评、审核、竣工、验收及信贷均以绿色通道，促进农业节水设备多元融资。 

　　3.城镇节水行动：对呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、乌海市、乌兰察布等缺水型城市实施节水考核标准和评价体系，加强水功能监督管理，实行城镇节水降损措施，管控服务业用水，推进非常规水源开发利用，（再生水、蔬干水、雨水等）水资源实施统一配置，加强河湖水量有序调度管理，科学确定节水生态流量，加强配套管网建设，对雨污分流实施处理回用，推进循环发展，尤其矿井水综合利用，优化节水空间布局，加快构建水生态廊道，进一步优化全自治区湖、库水环境监测网络建设，强化河长制责任，对自治区生态环境大数据平台水文、水资源、水质等基础数据利用到节水系统内，强化平台节水控制单元及节水信息管理；强化公众参与节水，全民行动节水格局，充分利用微博、微信、媒体等节约用水宣导。 

　　节水标准要求：对于这次企业节水调研，企业都存在节水意识薄弱，节水技术力量不足，节水管理体系几乎为零，为了节水降耗，降本增效，挖掘节水潜力，要求企业做到工艺流程节水优化，节水升级，运行节水优化控制，做到节水有诊断分析报告：可参照《节水型社会评价标准》《国安成熟适用节水技术推广目录》GB/T2119《节水型企业评价导则》GB/T12452《企业水平衡试验通则》GB/T34148《项目节水量计算导则》GB/T33749《工业水效对标指南》GB/T18820《工业企业产品取水量定额编制通则》。做到节水改造分析表、节水技术统计表、水资源消费指标汇总表、节水设备汇总表、节水应用统计表。 

　　    《国家节水行动方案》《国家鼓励工业节水技术和装备目录》 分析水平衡情况，水重复利用率、重复利用水量、中水回用量、新鲜水取用量、总用水量、对节水计量、统计情况、工序环节、工艺装备、用水系统、行业特点、主要水耗指标、节水技术应用情况和效果，诊断信息、数据结果等都可采用标准比对法，先进对照法，问题切入法来提升节水降耗及节水能权交易。 

　　    结束语：关于节水需要全民参与，要有缺水危机感，治水能耗难，处理水成本高，开发创新节水产品还不到位，建于我本人知识领域浅薄向自治区人民政府提出三个领域节水建言，希望一石击起千层浪，开展节水行动为我区缺水带来资源缓解。